Na osnovu programa razvoja Grada Banjaluke i prjedloga uspostave Regionalne Veletržnice na području Grada Banjaluke, službena delegacija ispred administrativne službe Grada Banjaluke, Centra za razvoj i unapređenje sela i NGO Krajina – Poslovni Inkubator u sektoru poljoprivrede, posjetila je Regionalnu Veletržnicu Split u Republici Hrvatskoj na dan 27 / 28. 03. 2008. godine. Delegaciju su sačinjavali: g.din Miloš Komljenović – Načelnik odeljenja za privredu, g. din. Milan Todić - incijator organizovanja Regionalne Veletržnice u Banjaluci i organizator posjete regionalnoj Veletržnici Split, g.din Vlado Cvijić – Predsjednik NGO Krajina i g.din Slobodan Petrović – ispred Centra za razvoj i unapređenje sela Grada Banjaluke.

Uvod

Vodeći računa da Veletržnice obezbjeđuju ključnu vezu između proizvođača i potrošača i da su napredni dio modernog upravljanja poljoprivredno-prehrambenim lancem proizvoda i da su u Evropskim zemljama izuzetno razvijene i uspostavljene da osiguraju najveću efektivnost i distribuciju u ponudi i potražnji proizvoda kao što je voće, povrće, i drugih poljoprivredno-prehrambenih proizvoda

Imajući u vidu da je Republika Hrvatska pokrenula program uspostave mreže Veletržnica 1997 godine i na osnovu pokazatelja Studije izvodljivosti koju su izradili stručnjaci FAO organizacije, na početku bilo je planirana izgradnja šest veletržnica voća, povrća, cvijeća i ribe i jedne Centralne veletržnice u Zagrebu. Regionalne veletržnice su uspostavljene u Splitu, Osijeku, Rijeci te prikupljačke veletržnice ( otkupni centri ) na području Ravnih Kotara – Benkovac i u Dolini Neretve .

Osnovni ciljevi uspostave Veletržnica u Republici Hrvatskoj bili su :

• Unapređenje efikasnosti prodaje voća i povrća na veliko kroz ulaganje u infrastrukturu – Veletržnice;
• Smanjenje veleprodajnih marži, podsticanjem slobodne konkurencije kao i podrška proizvođačima da izlažu i trguju svojim proizvodima pod ravnopravnim tržišnim uslovima;
• Promocija i prihvatanje međunarodnih standarda kvaliteta poljoprivredno – prehrambenih proizvoda, higijene, pakovanja, skladištenja, manipulacije i distribucije proizvoda, sve u cilju povećanja konkurentnosti domaćih poljoprivrednih proizvoda u zemlji i inostranstvu;
• Promocija domaće proizvodnje;
• Uspostava marketinško informatičkog sistema veletržnica;
• Regulisanje tržišta;
• Podsticanje mješovitog finansiranja javnog i privatnog partnerstva u poljoprivredno-prehrambenom sektoru i druge aktivnosti.

Način realizacije projekta uspostave Veletržnica u Republici Hrvatskoj

• 1997 god. Izrada studije izvodljivosti projekta Veletržnica;
• 1998 god. Osnivanje Nacionalnih i Regionalnih veletržnica sa izradom poslovnih i finansijkih planova;
• 1998 - 2000 god. Rješavanje imovinsko-pravnih odnosa na lokacijama, projektovanje, obezbjeđenje građevinskog zemljišta i potrebnih upotrebnih dozvola;
• 2000 - 2001 god. Izgradnja veletržnica u Osijeku, Splitu, Rijeci i Benkovcu;
• 2001 – 2002 god. Početak rada veletržnica u Splitu, Rijeci i Osijeku;

REGIONALNA VELETRŽNICA SPLIT D.D.
Split, 21311 Stobreč, ul. Put Vrbovnika b.b. tel 00385 21 325 556

• Regionalna veletržnica Split d.d.- podržana kroz Nacionalni projekat Vlade Republike Hrvatske u saradnji sa programom UN FAO i EBRD
• Evropska Banka – obezbjedila djelomično finansiranje kroz kredit;
• Dioničarsko društvo osnovano je 2000 godine:

• Uloga Grada Splita :
- obezbjeđenje zemljišta;
- finansiranje projektovanja i obezbjeđenje potrebnih dozvola;
- garant EBRD kod obezbjeđenja kredita za iznos od cca 2 mil. KM;
- vlasništvo nad Veletržnicom 52.43 % - većinski vlasnik;
- postavlja i imenuje direktora;
- nadzor i upravljanje.

• Sadržaj objekta:
- Uzlazno-izlazna rampa sa kontrolom,
- 28 skladišnih boksova – za iznajmljivanje;
- Papirnica – kiosk,
- Kafić,
- i kancelarije za upravljanje Veletržnicom i toalet;
• Zemljište 18.000 m/2 ;
• Hala veličine 2.100 m/2;
• Cjenovnik prostora : Dioničari 9.20 Eura – m/2 i ostali 11,2 Eura- m/2;
• Ukupno dioničara 26 pravnih lica;
• Vlasništvo : Javni sektor 83% i Privatni sektor 17%;
• Djelatnost Veletržnice Split :
- Iznajmljivanje vlastitih nekretnina,
- Skladištenje roba,
- Iznajmljivanje opreme - nema,
- Istraživanje tržišta – nije razvijeno,
- Pakiranje robe – djelomično,
- Kupnja i prodaja roba,
- Trgovačko posredovanje,
- Vaganje roba – vaga kamionska ne radi zbog projektne greške ,
- Mogućnost carinjenja i špedicije u veletržnici i drugo.

• Usluge Veletržnice Split koriste :
- prodavači : proizvođači voća i povrća, udruženja proizvođača i veletrgovci voćem i povrćem,
- kupci : trgovine voćem i povrćem, supermarketi, shooping centri,
hoteli, restorani, bolnice i javne ustanove i građani.

• Problemi veletržnice Split :
- Zakonska regulativa,
- Ulazak velikih trgovačkih lanaca,
- Ograničeni kapaciteti,
- Kreditno opterećenje,
- Nelegalna prodaja na raznim mjestima,
- Grad Split nije dovoljno rješio komunalni nadzor nad upravljanjem prodajom i kupnjom poljoprivredno-prehambenih proizvoda van predviđenih prostora i objekata Veletržnice,
- Nedovoljno prostora za veće usluge Veletržnice –pogotovo u sezoni berbe,
- Trenutno nema Zakona o Veletržnicama u Republici Hrvatskoj, a kako saznajemo od naših domaćina da je pomenuti zakon u proceduri usvajanja,
- Nisu razvjene djelatnosti koje bi mogle povećati prihod i dati veći i kompletniji servis,
- Nije sklopljen ugovor sa proizvođačima, prerađivačima i veletrgovčkim lancima,
- Nisu uspostavljeni otkupni centri po opštinama u Splitsko-dalmatinskoj županiji koji bi apsorbirali proizvode za veletržnicu, - Nemaju dovoljnu opremu-ULO Hladnjače, pakirnicu, sortirnicu, sušare, mašine za doradu proizvoda, i drugu opremu koja bi dala potpun servis , kao što je slučaj u drugim zemljama;
- Nije uspostavljena labaratorija za kontrolu zdravstvene ispravnosti hrane;

Zaključci:

- Projekat uspostave Veletržnice poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u Splitu je pokrenut još početkom 1988 g. koji je bio prilagođen tom vremenu i prostoru, a prva faza projekta tzv. „Kamionski diskont“ je uspostavljen sredinom te godine i radi poznatih dešavanja razvoj je ostao na tom nivou;

- Regionalna Veletržnica u Splitu organizovana je 2001.godine u skladu sa definsanom nacionalnom strategijom uspostavljanja kontrole države nad robnim tokovima, koji su se odvijali dobrim djelom u domenu „sive ekonomije“ i sa težnjom uspostavljanja funkcije tržnice po standardima koji definišu upravljanje i bezbjednost poljoprvrednih proizvoda po međunarodnim standardima Evropske Unije;

- Sadašnja funkcija Veletržnice Split zadovoljava potrebe prodavača i kupaca na veliko koji imaju zakupljen prostor i koji koriste smještajne kapacitete unutar i izvan objekta;

- Imajući u vidu veći stepen razvoja i upravljanja poljoprivredno-prehrambenim proizvodima, zaštita domaćeg proizvođača i bezbjednost potrošača i veći stepen kontrole proizvoda, neophodno je predložiti i izgraditi Veletržnice i u Republici Srpskoj;

- Uspostava Regionalne Veletržnice u Banjaluci zahtjeva izradu projektne dokumentacije na osnovu dobrih praksi u inostranstvu i na osnovu relnih potreba u sektoru poljoprivredno-prehrambene proizvodnje;

- Za naredni period neophodno je formirati multidisciplinarni tim koji će istražiti mogućnosti osnivanja Veletržnice, dati prjedlog i organizovati izradu početne dokumentacije u cilju procjene ekonomske opravdanosti uspostave Veletržnice u Banjaluci;

- Ujedno je preporuka da se u skorije vrjeme posjete druge Veletržnice, kako bi dobili iskustva menadžmenta i funkcionisanja na drugim lokacijama, a koja će zasigurno pomoći boljim rješenjima za uspostavu Veletržnice u Banjaluci;

- Važno je napomenuti da je NGO Krajina izvršila značajna istraživanja u saradnji sa g.dinom Milanom Todićem – incijatorom projekta, i raspolaže sa adekvatnim brojem dokumenata, koji se mogu koristiti u izradi i planiranju uspostave Veletržnice u Banjaluci;

- U prilogu dokumenata dostavljam Vam Statut Regionalne Veletržnice Split, Odluku oosnivanju trgovačkog društva Veletržnica split d.d., Pravilnik o sistematizaciji poslova i radnih zadataka na radnim mjestima Veletržnice Split i Prezentaciju Veletržnice Split.

Vlado Cvijić
GRADSKA UPRAVA BANjALUKA – NGO KRAJINA
– CENTAR ZA RAZVOJ SELA